2022年12月16 —17日，由合肥市人民政府和中國電動汽車百人會聯(lián)合主辦的2022全球智能汽車產(chǎn)業(yè)峰會在安徽合肥舉行，由安徽省發(fā)改委指導(dǎo)本屆論壇圍繞智能汽車發(fā)展的全球新變革與新戰(zhàn)略主題，設(shè)置了五場主題論壇和兩場閉門會議，與行業(yè)組織，高校，龍頭企業(yè)代表共同探討中國智能汽車發(fā)展新路徑

其中，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)監(jiān)測與研究中心主任汪洋在12月16日舉行的智慧論壇上發(fā)表了精彩演講。以下為現(xiàn)場演講實錄:

我今天報告的題目是以控引智，提質(zhì)促治。

一，頂層設(shè)計和優(yōu)化機制報告。

印發(fā)工作方案指導(dǎo)項目建設(shè)，以國家政策為導(dǎo)向，以實際需求為導(dǎo)向，立足當(dāng)前，面向未來，發(fā)揮廣州特色優(yōu)勢，加強雙智發(fā)展頂層設(shè)計，編制印發(fā)方案我們明確了七大類，十六個子任務(wù)，分工也涉及到19個政府部門和企業(yè)重點抓好海州區(qū)琶洲摩城網(wǎng)絡(luò)項目，黃埔區(qū)智能交通新基礎(chǔ)設(shè)施項目，番禺區(qū)車聯(lián)網(wǎng)項目三個配套項目，共同推進南沙區(qū)國家自動駕駛和智能交通示范項目建設(shè)，以及花都區(qū)等重要項目建設(shè)

依托現(xiàn)有機制，城區(qū)一起往前走利用新城建設(shè)聯(lián)席會議機制，整體推進雙智工作，形成了由我市住建局，工信局牽頭，市公安局，市交通局等部門配合，海珠，黃埔，番禺等區(qū)實施，共同推進試點建設(shè)的城市合作建設(shè)機制

堅持雙輪驅(qū)動，突出項目特色廣州加強試點頂層設(shè)計，立足試點和汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅持自行車智能化和網(wǎng)聯(lián)賦能雙輪驅(qū)動，探索雙智協(xié)同發(fā)展最佳路徑我們鼓勵多主體參與建設(shè)和運營三個項目計劃總投資12.33億元，其中社會資本投資1.79億元截至目前，已投入5.93億元為有效探索最佳投資建設(shè)模式，我們采取了三種方式推進項目建設(shè)，即財政投資，社會投資和財政+社會投資圍繞智能車聯(lián)網(wǎng)測試，智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，車城融合發(fā)展三大主題，探索了城市驗證車聯(lián)網(wǎng)，城聯(lián)網(wǎng)，城聯(lián)網(wǎng)三大物聯(lián)網(wǎng)平臺

第二，完善政策，吸引人才。

完善雙智政策，支持測試運行。

組織試點，優(yōu)化完善路側(cè)服務(wù)，制定《廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試開放道路管理辦法》等政策，率先提出三級測試道路標(biāo)準(zhǔn)和多類別測試方法，成為全國首個承認(rèn)其他城市道路測試許可的城市我們選擇了白云，黃埔，花都，番禺和南沙作為目前道路測試的試點地區(qū)，并加強了對道路發(fā)展的支持截至2022年12月，共開通測試道路433條，單程里程833公里，向13個測試科目發(fā)放測試許可證270張總有效測試?yán)锍坛^900萬公里，無主動交通事故

建立健全政策體系，加強對示范運行的支持分步制定了不同混合駕駛環(huán)境下智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用示范運營政策意見和不同混合駕駛環(huán)境下智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用示范運營工作方案，制定了一系列配套政策，形成了1+1+N政策體系，有力支撐了我市雙智發(fā)展

營造良好的政策環(huán)境，吸引產(chǎn)業(yè)要素集聚廣州以良好的政策環(huán)境和開放的技術(shù)架構(gòu)為支撐，吸引龍頭企業(yè)和科研機構(gòu)聚集，共建開放合作的產(chǎn)業(yè)生態(tài)目前，本地優(yōu)勢企業(yè)如廣汽集團，馬驍之星，文遠(yuǎn)之星，Og科技，高新興等持續(xù)發(fā)力，百度Apollo，滴滴自動駕駛等自動駕駛企業(yè)以及華為，騰訊等基礎(chǔ)設(shè)施和智能終端提供商積極參與黃埔區(qū)還與百度合作成立了摩城網(wǎng)絡(luò)智能科技有限公司，南沙區(qū)也吸引了中國電動車100華南總部委員會落戶

第三，以點帶面，賦能治理。

建設(shè)智能基礎(chǔ)設(shè)施，堅持利舊+建新的工作思路，充分梳理城市重點區(qū)域應(yīng)用側(cè)需求，適度推進城市功能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快智能燈桿，多功能燈桿在全市的部署到2022年11月，該市已建成約3000個智能燈桿加快部署智能傳感設(shè)備和通信設(shè)備黃浦區(qū)完成了133公里城市開放道路，102個路口的智能化改造，大規(guī)模部署了1318臺AI智能感知設(shè)備和89臺V2X路側(cè)通信單元琶洲完成部署測量設(shè)備11臺，全息傳感設(shè)備1臺，液位，井蓋位移等監(jiān)測設(shè)備50余臺，實現(xiàn)對周邊安全隱患的實時監(jiān)控

建設(shè)新的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施積極引導(dǎo)廣州移動等三大運營商建設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)重點布局5G網(wǎng)絡(luò)目前，全市共部署5G基站13559個，覆蓋面積7434.4平方公里，實現(xiàn)了全市街級5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋5G基站建設(shè)繼續(xù)位居全省第一進一步推進試點配套工程車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)計劃部署432個rsu進行路測，覆蓋504公里，417個路口到2022年12月，共部署了119個rsu用于試點支持示范項目，覆蓋248公里和119個路口

搭建車城網(wǎng)平臺，搭建車城網(wǎng)平臺，實現(xiàn)動靜態(tài)信息一體化黃浦區(qū)建設(shè)了ACE智能交通引擎，包含自動駕駛云控制平臺，運營平臺，商用車管理平臺等11個功能模塊，支持自動駕駛監(jiān)控，商用車管理，城市精細(xì)化管理等多種應(yīng)用琶洲項目基于CIM平臺構(gòu)建了車城網(wǎng)平臺，實現(xiàn)了車輛行駛，信號燈，停車信息熄燈等動態(tài)數(shù)據(jù)與路側(cè)設(shè)備，市政交通，城市模型等靜態(tài)設(shè)備的有機融合

開展示范應(yīng)用廣州將積極打造覆蓋未來出行，交通管理，城市管理多個場景的城市一體化應(yīng)用，賦能城市的精細(xì)化管理和服務(wù)，為城市治理體系和治理能力的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型奠定堅實基礎(chǔ)規(guī)劃智能公交，自動駕駛出租車，智能網(wǎng)聯(lián)服務(wù)，道路智能監(jiān)控，交通管理，城市管理，老樹管理，自動駕駛干線物流，無人配送等9種應(yīng)用，目前已完成7個它還促進跨部門協(xié)作，以創(chuàng)建多場景應(yīng)用程序黃浦區(qū)ACE智能交通引擎與隨需應(yīng)變平臺聯(lián)動，打造住建，交警，市政等部門聯(lián)合執(zhí)法閉環(huán)應(yīng)用

完善標(biāo)準(zhǔn)體系按照立足實際，適度超前，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用的工作原則，廣州分層次，分類開展標(biāo)準(zhǔn)研究和編制工作，規(guī)劃制定了22項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，率先制定了《獨立停車服務(wù)停車場建設(shè)規(guī)范》指南，開展了《建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》等特色標(biāo)準(zhǔn)研究和編制工作 基于城市信息規(guī)模的汽車城市網(wǎng)絡(luò)的運行和評估，以及具有基本城市信息模型的智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施和運行的技術(shù)指南 目前，《獨立停車服務(wù)停車場建設(shè)規(guī)范》導(dǎo)則已形成初稿，正在按程序征求意見發(fā)布了車聯(lián)網(wǎng)試點地區(qū)建設(shè)總體試點規(guī)范等11項規(guī)范《基于CIM的汽車城網(wǎng)建設(shè)與運營評價技術(shù)導(dǎo)則》等9項內(nèi)容已經(jīng)形成初稿

第四，多措并舉提質(zhì)增效。

開展智慧停車探索廣州積極探索實踐智能停車服務(wù)，自動引導(dǎo)停車和自動停車服務(wù)比如，推進了中心城區(qū)停車場智能化改造，建成了109個路段約2800個泊位的高水平視頻，實現(xiàn)了泊位信息發(fā)布，自動計費，無感支付等智能化管理建設(shè)停車場行業(yè)管理系統(tǒng)，依托廣州停車小程序提供停車信息服務(wù)目前已接入3100個經(jīng)營性停車場，約145萬個泊位的實時動態(tài)信息，用戶數(shù)達到100萬

同時支持達波智能等企業(yè)進行AGV建設(shè)，依托智能停車機器人實現(xiàn)停車自動化和雙車位目前，廣州大夫山森林公園，奧體中心，創(chuàng)新園等項目已經(jīng)落地，提供超過15000個自動引導(dǎo)停車位我們也鼓勵百度公司，陳坤中電等企業(yè)到AVP發(fā)展目前，百度正在琶洲保利世貿(mào)中心探索基于視覺記憶定位的AVP應(yīng)用建設(shè)，中電陳坤正在南沙朱槿廣場探索基于UWB高精度定位的AVP應(yīng)用

探索智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化運營積極探索自動駕駛商業(yè)化運營，加快自動駕駛商業(yè)化落地，提高自動駕駛企業(yè)造血回血能力2022年6月，南沙區(qū)和馬驍之星正式啟動自駕游服務(wù)收費運營目前已有約60輛自動駕駛車輛投入運營計劃到2025年分四個階段投入不超過2000輛，開展不同混合比例，不同車路協(xié)調(diào)參與度，各種新型出行服務(wù)的大規(guī)模城市交通實驗

開展創(chuàng)新數(shù)據(jù)應(yīng)用運營和業(yè)務(wù)合作黃浦區(qū)依托已建成的城市公共數(shù)據(jù)庫，開展市級智能網(wǎng)聯(lián)與車路協(xié)同的數(shù)據(jù)應(yīng)用商業(yè)合作2021年11月，車城網(wǎng)智能科技有限公司與福特，奧迪，上海通用等主流車企達成數(shù)據(jù)應(yīng)用業(yè)務(wù)合作，為車企提供紅綠燈，27個交通事件數(shù)據(jù)，27個交通指數(shù)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)產(chǎn)品，使新基礎(chǔ)設(shè)施商業(yè)化2020年9月，車城網(wǎng)智能有限公司成為廣州數(shù)據(jù)交易首批入選企業(yè)之一，成功上架8款數(shù)據(jù)產(chǎn)品進行交易

各位領(lǐng)導(dǎo)專家，借此交流的機會，最后分享一些工作建議，供領(lǐng)導(dǎo)和同行參考。

一是建議國家層面考慮出臺相關(guān)政策，支持部分城市先行探索智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)品，服務(wù)和商業(yè)運營，并在數(shù)據(jù)定價標(biāo)準(zhǔn)，市場監(jiān)管政策等方面給予指導(dǎo)。