國家統計局服務業調查中心、中國物流與采購聯合會4月30日發布的中國采購經理指數顯示，4月份，制造業采購經理指數、非制造業商務活動指數和綜合PMI產出指數分別為49.2%、56.4%和54.4%，分別低于上月2.7個、1.8個和2.6個百分點。三大指數不同程度回落，但總體產出繼續保持擴張，企業生產經營活動延續恢復發展態勢。專家表示，4月份制造業PMI回落是經濟從恢復性增長轉入全面回升過程的短期現象。推動經濟運行持續好轉，要形成擴大內需的合力，鞏固經濟恢復的內生動力。

多因素致制造業景氣度回落

4月份，受市場需求不足和一季度制造業快速恢復形成較高基數等因素影響，制造業PMI降至臨界點以下，景氣水平環比回落。

從產需來看，制造業生產指數和新訂單指數分別為50.2%和48.8%，比上月回落4.4個和4.8個百分點。國家統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河表示，生產指數仍位于臨界點以上，表明制造業生產總體保持擴張。

中國物流信息中心專家文韜分析，需求環比下降，一是前幾個月持續回升基數相對較高。1月份至3月份市場需求連續較快回升，透支了部分市場需求，也推高了基數。二是出口有所趨緊。國際上長期高通脹、利率上升，多種不確定性加大，制造業出口趨緊運行。4月份，新出口訂單指數為47.6%，較上月下降2.8個百分點，連續2個月環比明顯下降。

“4月份制造業PMI指數較大幅度回落，且低于榮枯線水平，既有季節性因素影響，更主要的是一種經濟從恢復性增長轉入全面回升過程的短期現象，不改變經濟持續回升大勢。”國務院發展研究中心研究員張立群表示，疫情防控政策積極調整后，經濟運行的各個方面，從供給到需求、從產業鏈各個節點到消費、投資各領域，相關經濟活動都出現快速反彈，其性質總體屬補償性、恢復性。這是去年12月份以來PMI指數持續較快回升的主要原因。當達到常態水平后，消費、服務業等領域恢復性、補償性的增長就會明顯減弱。

非制造業保持較好復蘇節奏

4月份，非制造業商務活動指數為56.4%，比上月下降1.8個百分點，為年內次高點，非制造業保持較高景氣水平。

“非制造業商務活動指數和新訂單指數在上月創高后有所下降，但均保持在56%以上的較高水平，非制造業保持較好復蘇節奏。”中國物流與采購聯合會副會長蔡進認為。

服務業恢復基礎繼續鞏固。4月份，服務業商務活動指數為55.1%，低于上月1.8個百分點，但高于上年同期15.1個百分點，連續3個月位于較高景氣區間，服務業恢復發展態勢穩定向好。與居民出行和消費密切相關的交通運輸、住宿、文化體育娛樂等行業商務活動指數高于60%，行業業務總量明顯增長。

“在清明假期、春季旅游疊加‘五一’小長假消費預期的拉動下，接觸型服務業均有良好表現。”中國物流信息中心專家武威表示，航空運輸業新訂單指數連續3個月環比上升，并保持在70%以上；鐵路運輸業新訂單指數連續2個月保持在63%以上。同時，直接反映假期消費需求的餐飲、住宿及文體娛樂相關活動均呈現供需兩旺的態勢。尤其是上述行業新訂單指數的上升預示著“五一”假期相關消費需求將繼續釋放。

4月份，建筑業商務活動指數為63.9%，連續3個月位于高位景氣區間，建筑業生產活動持續較快擴張。業務活動預期指數為64.1%，高于上月0.4個百分點，建筑業企業對近期發展預期向好。

“總體來看，投資持續發力和線下消費加快恢復為非制造業穩定復蘇帶來基礎。”蔡進表示。也要看到，當前非制造業加快恢復是建立在前期積壓需求加速釋放的基礎上，市場需求恢復的持續性仍待觀察，穩投資和促消費相關政策仍需持續發力，鞏固經濟恢復韌性。

推動形成擴大需求的合力

文韜表示，當前經濟仍處于恢復進程，面臨的突出問題是內生動力不強，制造業新訂單指數在50%以上僅維持3個月，再次轉入50%以下。但是，經濟中的積極變化還是比較明顯，企業生產經營環境整體轉好，支持保障條件改善，企業預期相對樂觀，隨著擴大內需持續發力，如沒有出現較大不確定性因素，經濟保持穩定恢復可期。

“服務業、建筑業等非制造業PMI仍在擴張區間，說明來自服務業的貢獻、來自消費的快速復蘇依然從生產端和消費端持續支持經濟企穩，基建、地產也整體保持回暖趨勢。”仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部總監龐溟表示，PMI數據顯示經濟運行好轉仍主要是恢復性的、基礎仍需繼續鞏固。總需求不足是當前經濟運行面臨的突出矛盾。

張立群表示，今年以來財政貨幣政策聚力于擴大內需，圍繞全面加強基礎設施建設持續加力提效，政府投資對全社會投資的帶動作用正在進一步加強。在此情況下，實體經濟逐步回暖對就業的支持作用將不斷加大，這將成為持續增加居民收入，推動消費回暖的基礎性條件。

“從恢復性回暖到系統性、全局性回暖，需要有一個轉換期，但時間不會長。對此期間出現的經濟指標回落，應該要正確認識，保持定力。”張立群說。