4月2日，國務院辦公廳正式發布《統籌融資信用服務平臺建設 提升中小微企業融資便利水平實施方案》提出，依托全國信用信息共享平臺(下稱“信用信息平臺”)建設全國融資信用服務平臺，并聯通地方融資信用服務平臺形成全國一體化平臺網絡，作為向金融機構集中提供公共信用信息服務的“唯一出口”，部門向金融機構提供的本領域信用信息服務不受此限制。

融資信用服務平臺是政府部門指導建立的通過跨部門跨領域歸集信用信息、為金融機構開展企業融資活動提供信用信息服務的綜合性平臺，在破解銀企信息不對稱難題、降低企業融資成本等方面發揮重要作用。

“建設融資信用服務平臺，是提升中小微企業融資便利水平的重要基礎性工作，對于發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融意義重大。”3月22日召開的國務院常務會議指出，要立足重要金融基礎設施的定位，加強融資信用服務平臺的統一規劃、優化整合和信息共享，并與現有征信體系等做好銜接。要以推進平臺建設為契機，加快完善數據的權屬、安全、交易等基礎制度，夯實數據開發開放和流通使用的制度基礎。

今年1月30日，國家發改委發布的信息顯示，國家發改委會同金融監管總局等部門深入推進“信易貸”工作，有效提升中小微民營企業融資的覆蓋面、可得性和便利度。截至2023年末，銀行機構通過全國一體化融資信用服務平臺網絡累計發放貸款23.4萬億元，其中信用貸款5.3萬億元。

全國融資信用服務平臺提供四大服務

《方案》顯示，要健全數據基礎制度，加大融資信用服務平臺建設統籌力度，健全信用信息歸集共享機制，深入推進“信易貸”工作，深化信用大數據應用，保障信息安全和經營主體合法權益，推動金融機構轉變經營理念、優化金融服務、防控金融風險，為企業特別是中小微企業提供高質量金融服務。

全國融資信用服務平臺依托信用信息平臺建設，要強化信用信息平臺的信用信息歸集共享“總樞紐”功能，加強國家金融信用信息基礎數據庫的數據共享。

早在2019年，國家發改委曾披露，國家發改委依托信用信息平臺已歸集的330億條數據，和相關部門、金融機構一起，創新開發了“信易貸”產品和服務，將歸集的與融資授信密切相關的中小企業信用信息同金融機構充分共享，降低金融機構盡調成本，讓信用好的中小企業享受更豐富的融資渠道、更優惠的貸款利率、更便捷的審批通道，實現“信用越好，貸款越容易，利率越低”。

“大力推廣‘信易貸’模式，破解銀企信息不對稱難題，促進信貸資源向中小微企業和個體工商戶傾斜。”2023年11月，國家發改委主任鄭柵潔接受媒體采訪時表示。

1月2日，國家發改委在福建省晉江市召開的“創新發展‘晉江經驗’促進民營經濟高質量發展”會議上正式發布“全國融資信用服務平臺”，平臺覆蓋各省、各地市，著力打造的支持民營企業融資對接的“全國一張網”數字化平臺。

全國融資信用服務平臺主要提供四大服務:一是融資需求對接，經營主體通過平臺提交融資申請，平臺智能匹配銀行機構和金融產品，實現銀企高效對接；二是惠企政策直達，平臺設置專區匯集各類惠企支持政策，自動將惠企政策精準推送至經營主體；三是信用信息查詢，平臺機制化歸集各類涉企信用信息，分級分類供金融機構查詢使用，緩解銀企信息不對稱難題；四是融資增信服務，平臺引入融資擔保機構和風險緩釋基金，實現經營主體增信授信全流程“一站辦”。此外，平臺還設置了最新政策動態和金融產品超市板塊，及時發布相關政策文件、新聞訊息和金融產品。

21世紀經濟報道記者查詢全國融資信用服務平臺發現，目前平臺合作機構有10家銀行，包括3家開發性/政策性銀行、六大行、民生銀行；該網站“金融超市”有包括綜合信易貸、惠農信易貸、科創信易貸、公共資源交易信易貸、水電氣費信易貸、國擔信易貸等產品，提供產品的機構主要為國有大行。

五方面深化信用數據開發利用

信息歸集后如何有效利用是關鍵，對此《方案》從完善信息查詢服務、開展聯合建模應用、開發信用融資產品、拓展提升平臺服務功能、發展信用服務市場五個方面提出深化信用數據開發利用，這些將有利于金融和征信機構提升服務中小微企業的水平。

聯合建模方面，《方案》稱，支持融資信用服務平臺與金融機構建立信用信息歸集加工聯合實驗室，通過“數據不出域”等方式加強敏感數據開發應用，提升金融授信聯合建模水平。鼓勵金融機構積極對接融資信用服務平臺，充分利用信用信息優化信貸產品研發、信用評估和風險管理等。

開發信用融資產品方面，《方案》稱，充分發揮鏈主企業、集中交易場所、特色產業集群的信用信息集聚優勢，因地制宜開展“信易貸”專項產品試點。加強公共信用綜合評價結果應用，鼓勵地方融資信用服務平臺開發戰略性新興產業、未來產業、綠色低碳發展、重點產業鏈供應鏈、“三農”等特色功能模塊，支持金融機構用好特色化信用信息，面向市場需要推出細分領域金融產品和服務。加快推動農村信用體系建設，支持金融機構開發農戶、新型農業經營主體專屬的金融產品和服務，適度提高信用貸款比例。

值得注意的是，為加強地方平臺整合和統一管理，《方案》要求對功能重復或運行低效的地方融資信用服務平臺進行整合，原則上一個省份只保留一個省級平臺，市縣設立的平臺不超過一個，所有地方平臺統一納入全國一體化平臺網絡，實行清單式管理，減少重復建設和資源閑置浪費。國家發展改革委負責統籌融資信用服務平臺建設，推動地方平臺整合和統一管理。各地區要在2024年12月底前完成平臺整合，有序做好資產劃轉、數據移交、人員安置等工作，確保整合期間平臺服務功能不受影響。

同時，提出地方人民政府要對本級融資信用服務平臺建設予以適當支持，引導地方平臺和融資擔保機構加強合作，提升中小微企業融資便利水平。鼓勵地方制定支持信用融資的激勵政策，對通過融資信用服務平臺幫助中小微企業實現融資的金融機構給予適當激勵。