汽車以舊換新政策除了刺激市場之外，還深遠影響了國內汽車產業的轉型與升級。

“才4個月的時間，汽車以舊換新政策的補貼直接翻倍了。”

“這次力度更大，包含車輛的范圍更廣，也該換掉我爸的amp;lsquo;破車amp;rsquo;了。”

昨天下午，一席關于汽車換購政策的討論打破了大學宿舍群久違的寧靜，身處大江南北的同學朋友們緊跟時事，將最新推出的汽車以舊換新政策討論個遍，并有不少同學認為這次力度夠大，是時候在年底前把家里的“舊車”“破車”換掉。

而讓大家討論熱烈的，正是商務部等7部門在8月16日發布的《關于進一步做好汽車以舊換新工作的通知》。根據《通知》，對符合《汽車以舊換新補貼實施細則》規定，報廢舊車并購買新車的個人消費者，補貼標準由購買新能源乘用車補1萬元、購買燃油乘用車補7000元，分別提高到2萬元和1.5萬元。

這是對4月發布《汽車以舊換新補貼實施細則》，明確符合條件的報廢并新購置新能源車/燃油車分別補貼10000元/7000元的一次升級，無論是最直觀的補貼翻倍，還是保費補貼標準的提高，亦或是審核流程的更新優化，都能體現出此次新政策的力度和誠意。

可以說，國家為了讓你換掉手中的“破車”，真是操碎了心。甚至有朋友調侃道:“這還不換掉你的amp;lsquo;破車amp;rsquo;，留著過年嗎。”

以舊換新一輪又一輪

從年初的“兩會聲音”已經反映出，2024年是“消費促進年”，國家大力推動家電、汽車等耐用消費品的以舊換新。

畢竟消費品換新的市場存在巨大的潛力。據統計，2023年底，民用汽車保有量達到3.36億輛，冰箱、洗衣機、空調等家電保有量超過30億臺，汽車、家電更新換代也能創造萬億元規模的市場空間。

“推動大規模消費品以舊換新，可以推動先進產能比重提升，使高質量耐用消費品更多進入生活，既能促進消費、拉動投資，也能增加先進產能、提高生產效率，還能促進節能降碳、減少安全隱患。可以說，既惠企、又利民，一舉多得。”國家發改委相關負責人說。

于是，4月，商務部等7部門便發布了《汽車以舊換新補貼實施細則》，明確符合條件的報廢并新購置新能源車/燃油車分別補貼10000元/7000元，旨在為汽車消費市場添加新動力。

顯然，從政策層面推動大規模以舊換新的意義是深遠的。因為它能促進消費、拉動投資、切實增強經濟活力，還能增加先進產能、促進節能降碳、減少安全隱患，實現高質量發展。

另外，此前國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》提出，到2027年，報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%。所以，頒布政策推動汽車以舊換新的目的清晰，就是為了潛在的市場。

同時，在加大財政支持、完善稅收支持、優化金融支持、加強要素保障、強化創新支撐等五個方面強化政策保障的具體措施，也保障了以舊換新政策的務實落地。

因此，在多方聯合推動下，以舊換新政策效果開始顯現。

商務部數據顯示，汽車以舊換新信息平臺從收到全國第一份汽車報廢更新補貼申請，到申請量突破1萬份，用了25天；從第1萬份到第2萬份申請，用了7天；到第3萬份申請，僅用了4天......截至6月25日，以舊換新信息平臺收到汽車報廢更新補貼申請11.3萬份。

而在政策的作用下，國內汽車消費市場也開始煥發活力。

數據顯示，今年5月，全國汽車零售227.1萬輛，同比增長8.7%，其中新能源乘用車零售同比增長38.5%；二手車交易158.5萬輛，同比增長5.9%；報廢車回收量52.3萬輛，同比增長55.6%。

在這場披著“以舊換新”外衣之下的產業升級中，較好的優惠力度遇上潛在的市場需求，政策的階段性勝利由此而來。而其在讓用戶有更好消費體驗的同時，也讓中國的新能源車產業擴大了新能源車的份額，為新能源車產業的發展穩固基礎。

當然，僅有11.3萬輛汽車符合以舊換新的補貼條件，對一個汽車月銷量超過200萬的經濟體而言，遠遠還算不上成功，甚至成效有些微不足道。所以，我們看到了，時隔僅四個月，新一輪汽車以舊換新政策，帶著最高2萬元的置換補貼，迎面而來。

效果是短期的，影響是深遠的

翻看此次以舊換新補貼，最先看到的還是關于報廢補貼標準的更新的提高，其中包含對涉及車輛標準的放寬和補貼金額的翻倍。

涉及的車輛上，規定個人消費者于2024年4月24日至12月31日期間，報廢國三及以下排放標準燃油乘用車，或是2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車。

補貼的金額上，新政策對報廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補貼2萬元；對報廢國三及以下排放標準燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼1.5萬元。這一標準在此前補貼10000元和7000元的標準上直接翻倍。

另外，對今年4月24日至2025年1月10日前提交的符合條件的補貼申請，均按本通知明確的標準予以補貼。其中，對已按此前標準發放的補貼申請，按通知明確標準補齊差額。也就是說，旨在在規定日期內完成申請，執行了4月補貼方案的消費者，還可以獲得補償。

不過，這一標準適用于參加申請補貼的報廢汽車所有人和新購置汽車所有人應為同一個消費者，其所報廢的國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前注冊登記的新能源乘用車，應當按《若干措施》規定要求于2024年7月25日前登記在申請人名下；自本通知發布之日起，在補貼申請審核期間，其所新購置的汽車應登記在申請人名下。

而在汽車報廢更新補貼資金的發放上，按照總體9:1的原則實行央地共擔，并分地區確定具體分擔比例。其中，對東部省份按8.5:1.5比例分擔，對中部省份按9:1比例分擔，對西部省份按9.5:0.5比例。地方分擔的部分，由各省級財政根據中央資金分配情況按比例安排。

除此之外，此次政策還優化了對汽車報廢更新審核、撥付監管，并加強了監督管理流程。

可以預見的是，在加大以舊換新的力度后，未來會進一步提振新能源車消費、二手車交易和報廢汽車回收量，這些數據除了刺激市場之外，還深遠影響了國內汽車產業的轉型與升級。

汽車產業是我國國民經濟的重要支柱產業，在社會消費品零售總額中占比約10%，相關稅收占稅收總額、相關從業人數占城鎮就業總人數的比例也均在10%左右。汽車產業的升級對國民經濟而言，意義重大，而汽車以舊換新政策正是推動產業發展的重要一環。