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做好“三篇文章”多地推出新一輪穩增長措施

時間:2023年03月31日 08:14    來源:中國網    閱讀量:11086    

促進大宗消費擴內需、推動轉型升級謀發展、優化營商環境穩信心……3月中旬以來,多地出臺新一輪政策措施,鞏固經濟企穩向好勢頭。

專家表示,存量政策、增量政策齊發力,將進一步釋放居民消費潛力,激發經營主體活力,增強經濟發展動能,助力穩增長。

多措并舉提振需求

“擴大內需是當前推動經濟企穩回升的關鍵。其中,首先要把恢復和擴大消費作為政策重點。”中國國際經濟交流中心副理事長、國務院發展研究中心原副主任王一鳴表示,今年以來,服務類消費明顯反彈,但汽車、家用電器等消費仍不夠強勁。

促進汽車、家用電器等大宗消費成為多地促消費的發力點。3月27日,安徽印發《關于支持擴大汽車消費若干措施的通知》,從開展惠民消費、壯大流通主體、舉辦展銷活動、提升金融服務、拓展消費場景五方面出臺政策,支持擴大汽車消費。3月23日,上海發布進一步促進和擴大消費15條新措施,包括持續提升汽車消費等。

“多地發布一系列政策舉措,鼓勵綠色節能家電和新能源汽車消費,對提振消費起到積極作用。”民生銀行首席經濟學家溫彬表示。

汽車、家電等大宗消費具有消費占比高、產業鏈長、帶動力強的特點,進一步支持大宗消費帶動消費復蘇成為業內共識。京東集團首席經濟學家沈建光建議,加大對綠色智能家電下鄉和以舊換新,綠色家居消費、電商進農村等項目的支持力度,通過財政補貼,強化智能、綠色和農村消費動力。

仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部總監龐溟表示,應繼續重點支持改善性住房需求、新能源汽車等大宗消費,多措并舉提振需求。

加快發展數字經濟

為增強經濟發展動能,推動經濟高質量發展,多地在促進產業轉型升級、積極發展戰略新興產業方面做出安排。

其中,以數字化轉型推動制造業發展成為一大亮點。3月27日,上海市經濟和信息化委副主任張英在“工賦影響力之夜”會上披露了上海下一階段制造業數字化轉型、工業互聯網發展等方面的工作安排。3月13日,安徽省召開新聞發布會介紹《支持以數字化轉型推動制造業高端化智能化綠色化發展若干政策》,明確支持分區域分行業開展數字化轉型。

“加快發展數字經濟,推動數字技術和實體經濟融合,不僅能夠賦能傳統產業轉型升級,還將推動技術創新和產業變革,催生新產業、新業態、新模式,為高質量發展注入新動能。”王一鳴說。

在培育壯大戰略性新興產業方面,3月20日,廣東發布《關于印發廣東省推動新型儲能產業高質量發展指導意見的通知》提出,將新型儲能產業打造成為廣東省“制造業當家”的戰略性支柱產業。3月6日,重慶發布《關于加快推動以衛星互聯網為引領的空天信息產業高質量發展的意見》提出,培育衛星互聯網創新生態,積極創建國家級衛星互聯網產業創新中心,形成戰略科技力量。

“新興產業已成為促進經濟增長、優化產業結構、推動轉型升級、實現高質量發展的重要引領和支撐力量。”國研新經濟研究院創始院長朱克力說,布局新興產業及未來產業“新賽道”既是產業迭代升級與換道超車的必由之路,也是各地推進競爭力提升和現代化先行的關鍵變量。

持續優化營商環境

除了著力擴內需、發展新興產業,多地還出臺政策舉措進一步優化營商環境,為進一步激發經營主體活力夯實制度之基。

3月21日,江蘇南京召開新聞發布會,介紹《關于持續優化營商環境的實施意見》的情況。3月15日,四川印發《四川省深化“放管服”改革優化營商環境2023年工作要點》提出,今年要聚焦大力開展營商環境提升行動。3月15日,北京市召開會議,研究《北京市全面優化營商環境助力企業高質量發展實施方案》。

在國家市場監管總局登記注冊局一級巡視員肖蕓看來,當前,中小微企業、個體工商戶生產經營困難依然較多,要加大力度打造更好營商環境,幫助他們解難題、渡難關。

“營商環境好不好,關鍵看企業的感受。”國務院發展研究中心學術委員會副秘書長馬駿認為,優化營商環境,可從提高政策的可預期性和透明度;改進政策和監管的執行方式;優化技術標準,規范檢驗檢測和認證的管理;鼓勵創新和市場采購方面,平等對待內外資;在數字經濟方面加快與國際接軌五個方面予以重點關注。

持續深化改革是優化營商環境的重要舉措。肖蕓表示,市場監管部門將加強高標準市場體系建設,構建市場化的營商環境。深化“證照分離”改革,進一步規范涉企收費,著力強化公平競爭政策基礎地位。

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